第672章 沧海分攘
东海海患愈演愈烈，远近商路断绝，滨海民生凋敝。
无数商贾诉状、地方官吏奏本层层递传，尽数涌入邯郸中枢。朝野上下，皆知齐地海面匪乱横行，唯独朝堂看不清祸乱真实规模。民间恐慌叠加地方畏责，灾情层层放大，原本仅限远海的劫掠之祸，在文书奏折里，已然渲染成危及东方疆土的重大隐患。
赵括阅览一众奏报，面色沉凝。
齐地托付藩王赵霆镇守，坐拥三万朝廷戍军，本该镇土安民、护佑海疆。如今海面大乱、商旅废绝、渔村屡遭劫掠，赵霆难辞其咎。
一道问责诏书即刻下发，快马传至临淄。诏书中句句诘问，直指齐王守土不力，坐拥重兵却放任寇势坐大，责令其即刻呈报实情，阐明应对之法。
诏书抵达齐王府，赵霆接旨跪拜，神色恭谨，不露半分异样。
他早已料到朝廷必会追责，心中谋划烂熟于心，当即伏案草拟奏疏，逐条申辩原委，字字据实，句句藏锋。
疏中首先陈明戍军规制。
齐地三万驻防大军，是当年平定田氏叛乱后，朝廷特设的镇乱之师。核心职责，在于震慑齐地内陆残留豪族余势，防备本土叛乱复燃，并非为海防布设。此地大族盘根错节，旧党潜藏众多，根基未稳，万万不可轻易调动主力大军奔赴海岸。一旦内陆守备空虚，宵小之辈趁机作乱，齐地必将再掀动荡，其祸远胜海上盗寇。
其次禀明朝廷财用规制。
王府俸禄用度早已被朝廷裁撤，私养宾客、置办军备的专项钱粮尽数归零。海疆剿寇，不同于陆地平乱，无需刀马步骑，最倚重海船、水手、海战器械。寻常近海渔船、商船，单薄脆弱，无法破浪御敌，更无法载兵追剿寇船。想要巡海守疆，必先造制式海船，而造船耗费浩繁，木料、铁材、桐油、工匠工钱，无一不需巨额经费。王府无余财，郡县府库仅够维持地方日常运转，根本无力承担海防重耗。
最后详述寇势实情。
早年出逃的田氏余部，并非寻常流民盗匪，乃是两万久经战阵的稷下武士、宗族私兵与精锐工匠。众人扎根倭岛，凭借中原战法碾压本土部族，又靠海上劫掠积攒财货、裹挟人口。结合地方商贾探查的情报，如今田氏联合倭地各部悍民，寇众规模已然扩充至五六万之多。
这支贼众人人好勇斗狠，熟稔海路变幻，来去如风。反观齐地三万戍军，皆是陆地步骑建制，常年演练陆战阵法，无人通晓水性，无一人熟稔海战之法。以陆地劲卒奔赴沧海对阵，无异于舍长取短，徒劳折损兵力，根本无法根除海患。
通篇奏疏，只陈难处、不推罪责，只摆规制、不找借口。
奏疏送出临淄，直达邯郸朝堂。
赵括看过之后，并未全然采信一面之词。帝王心性，最忌偏听偏信。他当即下旨，绕过齐王府，传令齐地各州郡县、漕运司、市舶署多方官吏，分头核查海况、寇势、军备实情，务必据实回奏。
此番核查，终究难逃官场常态。
受损商贾本就心痛万分，谈及劫掠惨状，难免添油加醋、放大灾情。地方官吏更是人人自保，不敢轻描淡写遮掩祸乱，唯恐日后落得瞒报误国的罪责。所有人的回奏，口径高度统一：海寇势大、船械精良、杀伐凶悍，近海防线岌岌可危，商路彻底瘫痪，若迟迟不出重兵征剿，来年滨海村镇必将尽数遭祸。
多方证词汇总，层层印证，与赵霆奏疏所言全然吻合。
赵括结合旧情细细思忖，心中已然笃定。
当年田氏携两万精锐出逃东海，绝非乌合之众。这群人有战法、有工匠、有组织，盘踞海外无人制衡，靠劫掠养兵、吞并部落，扩至五六万兵力，完全合乎情理。
事到如今，真相已然清晰。
并非赵霆怠政不作为，实是旧兵不可用、旧制不足以御敌、地方无财力兴海防。近海被动防御只能苟安一时，无法断绝祸根，东海之乱，已成必须朝廷出手根治的军国大事。
朝堂即刻召开廷议，众臣合议之后，定下三重处置方略。
第一，中枢拨付专项海防经费，专供齐地打造海船、置办海战器械、补给粮草军需，所有钱粮专项专用，另派朝中钱粮官吏奔赴临淄，全程督办核查。
第二，解锁齐地戍军权责，准许三万内陆驻防大军兼顾海防事宜，可根据海面贼情，灵活调度沿岸布防，全权交由齐王统筹节制。
第三，也是最关键的一条，朝廷下旨放权：准许齐王赵霆，就地招募齐地滨海船户、水手、渔勇、近海悍民，新编海防舟师，专项训练海战战法，弥补内陆兵卒不习水战的短板。
齐地濒海数百年，世代船工水手无数，众人熟稔洋流、暗礁、海域航线，天生适配海战，是绝佳的水师兵源。
这一道募兵圣旨，彻底打破原有兵力桎梏。
此前赵霆仅有三万定额戍军，且处处受朝廷规制束缚。如今奉旨募兵，便可光明正大吸纳滨海悍民，新编水师队伍。不出数月，齐地可控兵力，便可从三万扩充至五六万，陆海两军尽数归其调度。
一批朝廷督办官吏、钱粮官员、造船匠人，即刻启程奔赴临淄。名义上是协助齐王处置海务、监督钱粮军备，实则是将东海所有军政要务，尽数交到了赵霆手中。
临淄王府之内，赵霆接下全套圣旨，目送朝中官吏入驻齐地。
面上，他依旧是那个戴罪自省、恭谨守藩的齐王，处处配合督办、事事遵从朝命，勤勉处置海务，一副为国分忧的姿态。
心底，蛰伏许久的算计已然尽数落地。
他主动退让、消极守防养大的海寇之乱，终究逼得朝廷自破规制、主动放权、给钱给兵给权。
裁撤的财用，以海防经费的名义百倍归来；
受限的兵权，以新编水师的名义无限扩张；
背负的罪责，以平寇护国的名义彻底洗刷。
东海风起，沧海沸攘。
这场始于田氏出逃、成于他一手隐忍布局的东海变局，已然让他彻底翻盘，手握东方半壁海防重兵，只待最后一步，跨海征倭，攫取巨利，蓄力待时。
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无数商贾诉状、地方官吏奏本层层递传，尽数涌入邯郸中枢。朝野上下，皆知齐地海面匪乱横行，唯独朝堂看不清祸乱真实规模。民间恐慌叠加地方畏责，灾情层层放大，原本仅限远海的劫掠之祸，在文书奏折里，已然渲染成危及东方疆土的重大隐患。
赵括阅览一众奏报，面色沉凝。
齐地托付藩王赵霆镇守，坐拥三万朝廷戍军，本该镇土安民、护佑海疆。如今海面大乱、商旅废绝、渔村屡遭劫掠，赵霆难辞其咎。
一道问责诏书即刻下发，快马传至临淄。诏书中句句诘问，直指齐王守土不力，坐拥重兵却放任寇势坐大，责令其即刻呈报实情，阐明应对之法。
诏书抵达齐王府，赵霆接旨跪拜，神色恭谨，不露半分异样。
他早已料到朝廷必会追责，心中谋划烂熟于心，当即伏案草拟奏疏，逐条申辩原委，字字据实，句句藏锋。
疏中首先陈明戍军规制。
齐地三万驻防大军，是当年平定田氏叛乱后，朝廷特设的镇乱之师。核心职责，在于震慑齐地内陆残留豪族余势，防备本土叛乱复燃，并非为海防布设。此地大族盘根错节，旧党潜藏众多，根基未稳，万万不可轻易调动主力大军奔赴海岸。一旦内陆守备空虚，宵小之辈趁机作乱，齐地必将再掀动荡，其祸远胜海上盗寇。
其次禀明朝廷财用规制。
王府俸禄用度早已被朝廷裁撤，私养宾客、置办军备的专项钱粮尽数归零。海疆剿寇，不同于陆地平乱，无需刀马步骑，最倚重海船、水手、海战器械。寻常近海渔船、商船，单薄脆弱，无法破浪御敌，更无法载兵追剿寇船。想要巡海守疆，必先造制式海船，而造船耗费浩繁，木料、铁材、桐油、工匠工钱，无一不需巨额经费。王府无余财，郡县府库仅够维持地方日常运转，根本无力承担海防重耗。
最后详述寇势实情。
早年出逃的田氏余部，并非寻常流民盗匪，乃是两万久经战阵的稷下武士、宗族私兵与精锐工匠。众人扎根倭岛，凭借中原战法碾压本土部族，又靠海上劫掠积攒财货、裹挟人口。结合地方商贾探查的情报，如今田氏联合倭地各部悍民，寇众规模已然扩充至五六万之多。
这支贼众人人好勇斗狠，熟稔海路变幻，来去如风。反观齐地三万戍军，皆是陆地步骑建制，常年演练陆战阵法，无人通晓水性，无一人熟稔海战之法。以陆地劲卒奔赴沧海对阵，无异于舍长取短，徒劳折损兵力，根本无法根除海患。
通篇奏疏，只陈难处、不推罪责，只摆规制、不找借口。
奏疏送出临淄，直达邯郸朝堂。
赵括看过之后，并未全然采信一面之词。帝王心性，最忌偏听偏信。他当即下旨，绕过齐王府，传令齐地各州郡县、漕运司、市舶署多方官吏，分头核查海况、寇势、军备实情，务必据实回奏。
此番核查，终究难逃官场常态。
受损商贾本就心痛万分，谈及劫掠惨状，难免添油加醋、放大灾情。地方官吏更是人人自保，不敢轻描淡写遮掩祸乱，唯恐日后落得瞒报误国的罪责。所有人的回奏，口径高度统一：海寇势大、船械精良、杀伐凶悍，近海防线岌岌可危，商路彻底瘫痪，若迟迟不出重兵征剿，来年滨海村镇必将尽数遭祸。
多方证词汇总，层层印证，与赵霆奏疏所言全然吻合。
赵括结合旧情细细思忖，心中已然笃定。
当年田氏携两万精锐出逃东海，绝非乌合之众。这群人有战法、有工匠、有组织，盘踞海外无人制衡，靠劫掠养兵、吞并部落，扩至五六万兵力，完全合乎情理。
事到如今，真相已然清晰。
并非赵霆怠政不作为，实是旧兵不可用、旧制不足以御敌、地方无财力兴海防。近海被动防御只能苟安一时，无法断绝祸根，东海之乱，已成必须朝廷出手根治的军国大事。
朝堂即刻召开廷议，众臣合议之后，定下三重处置方略。
第一，中枢拨付专项海防经费，专供齐地打造海船、置办海战器械、补给粮草军需，所有钱粮专项专用，另派朝中钱粮官吏奔赴临淄，全程督办核查。
第二，解锁齐地戍军权责，准许三万内陆驻防大军兼顾海防事宜，可根据海面贼情，灵活调度沿岸布防，全权交由齐王统筹节制。
第三，也是最关键的一条，朝廷下旨放权：准许齐王赵霆，就地招募齐地滨海船户、水手、渔勇、近海悍民，新编海防舟师，专项训练海战战法，弥补内陆兵卒不习水战的短板。
齐地濒海数百年，世代船工水手无数，众人熟稔洋流、暗礁、海域航线，天生适配海战，是绝佳的水师兵源。
这一道募兵圣旨，彻底打破原有兵力桎梏。
此前赵霆仅有三万定额戍军，且处处受朝廷规制束缚。如今奉旨募兵，便可光明正大吸纳滨海悍民，新编水师队伍。不出数月，齐地可控兵力，便可从三万扩充至五六万，陆海两军尽数归其调度。
一批朝廷督办官吏、钱粮官员、造船匠人，即刻启程奔赴临淄。名义上是协助齐王处置海务、监督钱粮军备，实则是将东海所有军政要务，尽数交到了赵霆手中。
临淄王府之内，赵霆接下全套圣旨，目送朝中官吏入驻齐地。
面上，他依旧是那个戴罪自省、恭谨守藩的齐王，处处配合督办、事事遵从朝命，勤勉处置海务，一副为国分忧的姿态。
心底，蛰伏许久的算计已然尽数落地。
他主动退让、消极守防养大的海寇之乱，终究逼得朝廷自破规制、主动放权、给钱给兵给权。
裁撤的财用，以海防经费的名义百倍归来；
受限的兵权，以新编水师的名义无限扩张；
背负的罪责，以平寇护国的名义彻底洗刷。
东海风起，沧海沸攘。
这场始于田氏出逃、成于他一手隐忍布局的东海变局，已然让他彻底翻盘，手握东方半壁海防重兵，只待最后一步，跨海征倭，攫取巨利，蓄力待时。
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